Студент как прецедент

Знание своих прав и умение их отстаивать позволило человеку с первой группой инвалидности сдать Единый государственный экзамен и поступить в университет Сегодня во многие вузы можно поступить по результатам сдачи Единого государственного экзамена. Эта форма приема экзаменов удобна выпускникам школ. Другое дело, если абитуриент имеет инвалидность.

Человеку, у которого проблема с моторикой, сложно заполнить бланк ЕГЭ, а слабовидящий или незрячий не в состоянии самостоятельно прочесть задания и написать ответы. Очевидно, разработчики ЕГЭ этого просто не учли. В то же время, согласно ст. 16 Закона РФ "Об образовании", люди, имеющие I и II группу инвалидности, в государственные и муниципальные высшие и среднеспециальные учебные заведения принимаются вне конкурса при условии успешной сдачи вступительных испытаний.

Нина Илюшникова, сотрудник нашего общества инвалидов с детства "Возрождение", решила поступить в Горно-Алтайский государственный университет. Имея I группу инвалидности по зрению, она столкнулась с трудностью при заполнении анкет ЕГЭ.

Мы обращались к различным специалистам, преподавателям университета с вопросом: "Как сдать Eдиный госэкзамен людям, имеющим инвалидность по зрению?". Нам говорили, что с такой ситуацией сталкиваются впервые. Не дождавшись помощи, мы решили воспользоваться знаниями, которые получили на семинарах общественной организации "Перспектива" (Москва), а также опытом, полученным в ходе реализации проектов, направленных на продвижение инклюзивного образования, одной из идей которого является создание необходимых условий для получения образования людьми с разными формами инвалидности.

- Когда у меня появилось желание поступить в вуз, я не подозревала, что трудности возникнут не только на экзаменах, но и при подаче документов, - говорит Нина Илюшникова. - Для начала надо было отметить в индивидуальной карте реабилитации (ИКР) особые условия, которые мне необходимы для сдачи ЕГЭ (мне был нужен специальный помощник). В бюро медико-социальной экспертизы дали разрешение на поступление в вуз, но, к сожалению, особые условия, необходимые для моего обучения, не были отмечены в ИКР. Затем пришло время подачи документов в приемную комиссию. Собрав необходимые документы, я написала заявление на два факультета - юридический и экономический. Здесь самым сложным оказалось доказать право на льготное поступление в вуз. Необходимо было предоставить в приемную комиссию заверенные нотариусом копии пенсионного удостоверения и справки врачебно-трудовой экспертной комиссии.

Для того чтобы Нине предоставили помощника, наша организация обратилась с ходатайством в приемную комиссию, в котором было отмечено, что на основании законов "О социальной защите инвалидов в РФ", "Об образовании", Конституции России она имеет право на специальные условия для поступления и обучения в высших учебных заведениях. Приемная комиссия и администрация университета пошли навстречу: экзамены Нина сдавала отдельно от других абитуриентов, в присутствии независимого помощника, который читал задание и с ее слов заполнял бланк ЕГЭ. По результатам ЕГЭ Нина набрала баллы, необходимые для зачисления, и поступила на бюджетной основе на юридический факультет Горно-Алтайского государственного университета. "Перед зачислением волновалась не только я, но и мои коллеги. Конкурс был очень большой, десять человек на место, поэтому мое поступление - успех всего коллектива "Возрождения", - отмечает Нина Илюшникова.

А если говорить в целом, в течение нескольких лет при поддержке региональной общественной организации "Перспектива" мы продвигаем идеи инклюзивного образования на Алтае. В республике проживают более 50 тысяч детей, из них около трех тысяч - с инвалидностью. Большая часть учебных заведений (вузы, среднеспециальные, 16 школ) республики сосредоточена в столице - городе Горно-Алтайске. Многие дети с инвалидностью, живущие в деревнях и селах, не получают образование по нескольким причинам: отдаленность школ от дома, неприспособленность сельских школ, отсутствие специализированных программ и специально подготовленных педагогов. По этим же причинам многие дети не могут посещать школы Горно-Алтайска.

В целом дети с ограниченными возможностями обучаются в общеобразовательных и специализированных школах, а также могут посещать социальные учреждения. К примеру, с сентября 2005 года начала свою работу муниципальная общеобразовательная школа 10 для детей-инвалидов. В ней обучаются 87 ребят. Изначально школа строилась для детей с тяжелой формой инвалидности, но вышло так, что в итоге они-то как раз и не могут ее посещать. Школа имеет статус "средняя общеобразовательная", финансируется из бюджета Горно-Алтайска и не предусматривает помощников для детей с множественными функциональными нарушениями.

Что касается слабовидящих и слепых детей, то в дотационной республике нет средств на строительство для них дополнительной специализированной школы. Ребята учатся в специализированных школах соседнего Алтайского края, а некоторые дети из отдаленных регионов вынуждены сидеть дома. Надо сказать, что образовательные учреждения республики не работают с детьми с тяжелой патологией в развитии, поэтому такие ребята вынуждены учиться в специализированных школах далеко от дома, они оторваны от семьи. Несмотря на то что работа по включению молодых людей и детей с инвалидностью в образовательный процесс в республике ведется, очень мало информации об инклюзивном образовании поступает именно в отдаленные районы.

Ситуация с профессиональным образованием в училищах и вузах гораздо хуже. Учебные заведения могут принять по закону всех желающих, но на деле так происходит не всегда. Там могут учиться люди с инвалидностью, не имеющие особых потребностей в специальных условиях. Нина Илюшникова, например, ранее пыталась поступить в медицинское училище, но ей было отказано.

Поэтому ее зачисление в Горно-Алтайский государственный университет нас и порадовало, и обнадежило. Знайте свои права и учитесь их отстаивать!

Елена ПЕЧЕРСКАЯ, Общество инвалидов с детства "Возрождение"
Республики Алтай
#36 газеты "Трибуна" от 21 сентября 2007 года